Post By：2019/8/27 9:12:36
即墨169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“VIP服務(wù)”
走進(jìn)即墨區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳三樓，“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目VIP審批服務(wù)區(qū)”的標(biāo)志牌赫然映入眼簾，配備的專職工作人員正在為企業(yè)介紹“一次受理、全程幫辦”的全程無償代辦服務(wù)，項(xiàng)目方只需將所有手續(xù)材料備齊，剩下流程有專人全程協(xié)調(diào)辦理，使得項(xiàng)目方頻頻為這種高效清爽的工作模式點(diǎn)贊。
今年6月，即墨區(qū)出臺(tái)《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目VIP高效審批服務(wù)機(jī)制》，將VIP服務(wù)概念移植到行政審批工作中，圍繞市、區(qū)兩級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，行政審批部門創(chuàng)新提前介入，倒排工期流程表，推進(jìn)模擬審批及“5+2”政務(wù)服務(wù)新模式等多種服務(wù)舉措，有效破解審批流程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，項(xiàng)目審批效率大幅提升,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)，形成“洼地效應(yīng)”，以吸引更多項(xiàng)目落地，產(chǎn)生集群效應(yīng)，進(jìn)一步擦亮即墨一流營商環(huán)境“金色名片”。
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聚焦“雙招雙引”十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，
開辟審批“快車道”
即墨區(qū)項(xiàng)目審批“VIP高效通道”的建立，是一場(chǎng)“動(dòng)自己的奶酪”的自我**。
VIP的選擇聚焦“雙招雙引”十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)層次、投資額度、帶動(dòng)能力為篩選原則，面向各區(qū)位、十大招商平臺(tái)征集篩選了169個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入VIP重點(diǎn)項(xiàng)目庫實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)。
對(duì)于VIP項(xiàng)目，即墨區(qū)行政審批服務(wù)局在各鎮(zhèn)街、功能區(qū)、招商平臺(tái)分別確定一名項(xiàng)目審批服務(wù)負(fù)責(zé)人和審批服務(wù)協(xié)調(diào)員，建立問題清單臺(tái)賬，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，全程為項(xiàng)目無償幫辦代辦相關(guān)審批手續(xù)。同時(shí)，還與項(xiàng)目落戶區(qū)位、建設(shè)單位三方建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目審批需求，隨時(shí)召集自然資源、環(huán)保等部門及項(xiàng)目單位、區(qū)位進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，形成“1+N”常態(tài)化會(huì)商制度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目審批過程中遇到的問題，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)被動(dòng)找”到“政府主動(dòng)跑”的轉(zhuǎn)變。
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發(fā)改立項(xiàng)“不見面審批”，前期審批過程比正常流程縮短50%，開工建設(shè)時(shí)間比原計(jì)劃提前了3個(gè)月——這是“VIP高效通道”給靈山鎮(zhèn)新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和大信向陽湖社區(qū)項(xiàng)目帶來的惠民福音。
作為即墨區(qū)年度重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目和重要民心工程，靈山鎮(zhèn)和大信鎮(zhèn)的這兩個(gè)項(xiàng)目時(shí)刻牽動(dòng)著老百姓的心�！芭R時(shí)住所畢竟不是家，做夢(mèng)都想早日搬進(jìn)新樓房，過上舒心安穩(wěn)的好日子”。在老百姓的期望面前，批地慢、手續(xù)繁成了鎮(zhèn)上工作人員的一塊心病，即墨行政審批服務(wù)局想項(xiàng)目之所想，急項(xiàng)目之所急，主動(dòng)做項(xiàng)目的“娘家人”，將這兩個(gè)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目VIP高效審批服務(wù)對(duì)象，為其配備專門協(xié)調(diào)員，給予“一對(duì)一”精準(zhǔn)高效服務(wù)，予以重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)。
接手當(dāng)日，項(xiàng)目協(xié)調(diào)員第一時(shí)間建立了綜合交流平臺(tái)，繪制審批手續(xù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃圖及跟蹤圖，實(shí)行三天一跟蹤，一周一調(diào)度，給項(xiàng)目各方人員提供審批時(shí)間標(biāo)靶，并實(shí)施全程幫辦代辦服務(wù)。整個(gè)前期審批過程縮短為26天，凸顯出VIP高效審批服務(wù)機(jī)制在縮短審批時(shí)間、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的積極作用。
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全鏈條實(shí)行模擬審批，
巧用“審批時(shí)間差”打造項(xiàng)目審批“加速器”
“他們把項(xiàng)目的事當(dāng)成自己的事來辦，及時(shí)把我司項(xiàng)目納入模擬審批流程，幫助我們理清審批頭緒，繪制了審批手續(xù)節(jié)點(diǎn)跟蹤圖，確保審批環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)�！痹谇鄭u中科產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目方寫給即墨區(qū)政府的感謝信上，即墨區(qū)實(shí)行模擬審批機(jī)制對(duì)企業(yè)帶來的好處躍然紙上。
模擬審批制度是即墨區(qū)巧用審批時(shí)間差，跑出的即墨“加速度”。2015年底，為破解建設(shè)工程項(xiàng)目等待時(shí)間過于漫長的審批瓶頸，《即墨建設(shè)工程項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法》正式頒布。充分利用取得土地出讓合同之前的時(shí)間，項(xiàng)目方提前準(zhǔn)備相關(guān)材料，審批部門實(shí)行容缺受理、容缺審查，待項(xiàng)目方正式簽訂土地出讓合同后，及時(shí)調(diào)度各部門1個(gè)工作日內(nèi)替換正式審批文件。
“以往土地審批要半年左右，再處理其他審批手續(xù)又得半年，模擬審批的最大好處就是把審批等待過程轉(zhuǎn)換為政府部門服務(wù)的過程。”即墨區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員郭玉成介紹，目前，即墨區(qū)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目已做到從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可全鏈條模擬審批，審批周期普遍縮短三個(gè)月左右。到今年6月底，已為102個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施了模擬審批，提速增效成果顯著。其中，空客直升機(jī)定制廠房及配套設(shè)施項(xiàng)目就是即墨區(qū)大力推廣模擬審批制度的優(yōu)秀典例。該項(xiàng)目行政審批部門納入模擬審批后，僅用10個(gè)工作日就為該項(xiàng)目辦理了項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié)的模擬審批意見，從土地成交到施工許可僅用了37天。
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全方位精細(xì)服務(wù)，
精準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象滿意度“一路上揚(yáng)”
實(shí)行VIP高效審批服務(wù)機(jī)制，以自我**精神進(jìn)行流程再造，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵所在，說到底還是為了方便企業(yè)和廣大群眾辦事。
怎樣想方設(shè)法把好事辦好？爭取“一次辦好”？切實(shí)提高“用戶體驗(yàn)”，進(jìn)行流程再造是當(dāng)務(wù)之急。
流程再造是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的技術(shù)革新，必須以信息技術(shù)為支撐，更大力度推動(dòng)新技術(shù)運(yùn)用。即墨區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳推行行政事業(yè)性收費(fèi)“秒付”業(yè)務(wù)，會(huì)同財(cái)政、銀行等單位對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記中心等14個(gè)部門、企業(yè)的41項(xiàng)收費(fèi)和稅務(wù)的16項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)微信、支付寶掃碼“秒付”繳費(fèi)。
除此之外，在即墨區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳占據(jù)“民意點(diǎn)贊TOP3”業(yè)務(wù)的，還有“雙向快遞送證”和“5+2”政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
“雙向快遞送證”業(yè)務(wù)，是指辦事人的申請(qǐng)材料和在政務(wù)服務(wù)大廳辦理的證照、批文、公函等均可通過免費(fèi)快遞郵寄，即墨區(qū)目前共有31個(gè)部門單位的252項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行“雙向快遞”，今年已快遞郵寄證照和批文3200件。
而“5+2”政務(wù)服務(wù)新模式，則是指首批202項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)已可預(yù)約雙休日辦理。對(duì)企業(yè)來說，可以通過工作時(shí)間延時(shí)辦、午間休息時(shí)間辦、周末預(yù)約服務(wù)辦等多種方式辦理對(duì)時(shí)間要求比較緊的項(xiàng)目，對(duì)群眾經(jīng)常需要請(qǐng)假辦理的社保、出入境、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)，也可通過預(yù)約在周末辦理。
從審批事項(xiàng)“多次辦”到多個(gè)項(xiàng)目“一起辦”，從群眾“跑斷腿”到辦事“零跑腿”，從辦事要準(zhǔn)點(diǎn)卡時(shí)間到“5+2”政務(wù)服務(wù)新模式……即墨行政審批服務(wù)局不斷刷新著群眾和企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)和行政審批工作的認(rèn)識(shí)�！霸谝郧笆请y以想象的”“沒想到現(xiàn)在到政府辦事這么方便”……來自群眾和企業(yè)的稱贊是即墨優(yōu)質(zhì)、便捷、高效政務(wù)服務(wù)的寫照。
